近日,住房城鄉建設部辦公廳等9部門印發《貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見〉行動方案(2025―2027年)》(以下簡稱《行動方案》),旨在推進數字化、網絡化、智能化新型城市基礎設施建設,增強城市風險防控和治理能力。
《行動方案》提到,到2027年底前,新型城市基礎設施建設各項重點任務取得明顯進展,形成一批可復制可推廣的經驗做法。
《行動方案》的重點內容如下:
一、完善投融資機制。推動建立以政府投入為引導、企業投入為主體的多元化投融資體系。統籌現有資金渠道,對符合條件的新型城市基礎設施建設項目予以支持,鼓勵地方通過以獎代補等方式強化政策引導。支持符合條件的項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)。在不新增地方政府隱性債務的前提下,鼓勵銀行業金融機構按照市場化、法治化原則投放信貸。加強項目全生命周期管理,提高資金使用效益。
二、推動實施智能化市政基礎設施建設和改造。編制并實施設施建設和改造行動計劃,探索設施信息動態更新機制,推進城市生命線安全工程建設,提升重點領域安全運行管理水平。
三、推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展。推進車路協同設施建設。結合“車路云一體化”應用試點等工作,以需求為導向,推動以智慧多功能桿為主要載體的道路基礎設施智能感知系統和城市云平臺建設,支撐智能網聯汽車應用,改善城市出行環境,助力提升城市數字化治理水平。此外,提高物流配送及應急物資保障能力,持續推進智慧停車。
四、發展智慧住區。推進住區智慧化建設,以及城市社區嵌入式服務設施建設。強化住區安全隱患防治,支持城市商業智慧化轉型。提升房屋建筑管理智慧化水平。建立房屋使用全生命周期安全管理制度。推動健全房屋建筑安全隱患數字檔案和隱患消除機制。統籌建設城市房屋建筑綜合管理平臺。
五、開展數字家庭建設。加強住宅信息基礎設施建設。加強智能信息綜合布線,推進千兆
網絡建設,提升電力和信息網絡連接能力。強化數字家庭工程設施建設,鼓勵既有住宅參照新建住宅設置智能產品,開展既有住宅傳統家居產品的電動化、數字化、網絡化改造。推進數字家庭產品平臺互聯互通。
六、推動智能建造與建筑工業化協同發展。鼓勵地級及以上城市建設智能建造產業基地。推進BIM技術在建筑、市政、交通、電力、能源等重大基礎設施中的研發和應用。推動建筑部品部件智能化生產與升級改造,以及智慧工地建設。